随着社会对公共安全重视程度的不断提升，白蚁防治作为保障水利水电工程安全的重要环节，愈发受到关注。在2025年，白蚁防治行业投资持续增长，水利水电工程领域的白蚁防治项目建设管理成为关键议题。广东省在水利水电工程白蚁防治方面有着丰富实践与探索，其经验对行业发展具有重要借鉴意义。

  一、规范广东省水利水电工程白蚁防治项目建设管理的必要性凸显

  《2025-2030年全球及中国白蚁防治行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，广东省高度重视水利水电工程白蚁防治工作，历经 30 多年努力，已取得一定成效，超 100 宗大中型水利工程通过无蚁害堤坝验收，转入预防阶段。然而，粤东、粤西和粤北山区市、县因财政困难，专项及配套经费难以落实，导致白蚁防治管理工作滞后且不规范，水利水电工程仍存在不同程度蚁害。

  2011 年东省水库大坝和河道堤防白蚁防治普查显示，大型、中型、小 (1) 型水库大坝及一、二、三级河道堤防中，存在蚁患(蚁害程度 2 - 3 级)的工程达 1587 宗，占普查工程总数 2446 宗的 64.88%，部分海堤也受蚁害影响，可见堤坝蚁害普遍且严重，白蚁防治工作任重道远。2013 年对 21 个地级市 64 宗水利工程的现场调研发现，部分地区或工程存在白蚁防治工作认识不足、管理不规范、资金不落实、监督不到位、防治方法欠佳、防治效果差及档案资料不全等问题，亟待改进完善。

  由于白蚁生存繁衍及堤坝白蚁危害具有隐蔽性、普遍性、严重性、长期性和区域性特点，需建立完善档案，为工程运行管理提供可靠依据。水利水电工程白蚁防治项目实施档案不仅要服务于工程建设和运行管理，还要满足项目验收、结算、检查、稽察和审计等要求。同时，随着工程建设规范管理需求增加，白蚁防治项目作为工程技术服务项目，需参照水利工程建设管理程序进行规范化管理。此外，白蚁防治是保障堤坝工程安全度汛和工程管理的重要内容，广东省正深化水利工程管理体制改革，未来将更加重视白蚁防治工作，加大资金投入，规范建设管理。

  二、明确水利水电工程白蚁防治范围、危害程度、防治原则和标准

  (一)清晰界定白蚁防治范围

  水利水电工程白蚁防治范围涵盖蚁患区和蚁源区。蚁患区包括水库大坝坝体、两端及距坝脚线 50m 以内范围，堤防堤身、两端及距堤脚线 50m 以内范围，高填方渠道堤身及距堤脚线 10m 以内范围;蚁源区则是蚁患区外可能转移危害工程主体的区域，如水库大坝两端及距坝脚线 50m - 500m 范围，堤防两端及距堤脚线 50m - 100m 范围，高填方渠道距堤脚线 10m - 20m 范围。而且，水利水电工程白蚁防治不仅针对水库大坝、河道堤防等，灌区高填方渠堤、渠系建筑物、工程管理房屋和防汛物资仓库等也需长期防治。

  (二)科学划分白蚁危害程度

  依据相关规定，白蚁危害程度分为 3 级。1 级为无危害;2 级是一般危害，表现为发现泥被、泥线或幼年巢;3 级属于严重危害，即发现成年巢，或蚁害迹象密度大，或因蚁害引发险情。

  (三)严格遵循白蚁防治原则和标准

  白蚁防治遵循 “预防为主，防治结合，因地制宜，综合治理” 原则，采取生态防治为主，结合药物诱杀等环保方法，加强管理以实现白蚁危害的可持续控制。防治标准执行相关规定，达到无蚁害堤坝标准，即堤坝及其周边 50m 范围内无白蚁活动迹象，白蚁防治进入预防为主阶段，且堤坝上的白蚁死巢穴系统灌浆充填度达 95% 以上。

  三、广东省水利水电工程白蚁防治技术成熟且有效

  20 世纪七八十年代，在多方支持帮助下，广东省对水利水电工程白蚁防治技术展开深入系统研究，历经多年试验、筛选、改进和完善，形成的 “堤坝白蚁防治新技术研究及应用” 成果达到国内领先水平，并获得多项奖项，还被列入国家重点新技术推广项目计划，在南方多省(区)广泛推广。

  广东省不断完善和应用 “三环节 8 程序” 及 “以引代找、引杀结合” 的堤坝白蚁防治技术。投饵灭蚁环节通过 “找、标、杀” 程序，利用特定诱饵条或诱杀片消灭堤坝内白蚁群体;对巢灌浆环节借助 “找、标、灌” 程序，依据白蚁生态特征科学分析巢位，使用新型灌浆机消除蚁患;杀蚁源预防环节通过 “找、杀 (防)” 程序，清除蚁害并灭杀附近蚁源，维持无蚁害环境。除特定程序需按顺序进行外，部分环节可同步或交叉实施，以提高防治效率和质量。同时，要杜绝使用一些污染环境、灭蚁不彻底且会给堤坝留下安全隐患的防治方法和药物。

  四、合理进行水利水电工程白蚁防治项目划分及费用列支

  (一)细致划分白蚁防治项目

  水利水电工程白蚁防治项目按工程阶段可分为 3 类。蚁害鉴定(或勘查、普查)项目包括工程安全鉴定阶段的蚁害鉴定、运行期的勘查及行业普查;白蚁防治专项(或专题)设计项目主要针对新建、改扩建等工程设计报告中的白蚁防治专项设计;白蚁防治实施项目根据工程建设期和运行期要求，又分为有蚁害的新建等工程建设期防治、有蚁害的工程运行期防治以及无蚁害堤坝达标后运行期的防治 3 种类型。

  (二)明确白蚁防治项目费用列支方式

  蚁害鉴定项目费用计入工程安全鉴定总费用，可单列;白蚁防治专项设计项目设计费计入工程设计费，也可单列;白蚁防治实施项目资金根据项目实施类型，分别从工程建设总投资、工程年运行费或省级补助资金与地方配套自筹资金中列支。

  五、规范水利水电工程白蚁防治单位相关要求

  (一)严格设定白蚁防治单位条件

  鉴于水利水电工程的专业性，白蚁防治单位应是水行政主管部门批准、认定或建立信用档案的单位，需具备法人资格、注册资金等基本条件，拥有水利水电工程及昆虫学(白蚁防治)专业技术人员和防治工工种的国家职业资格人员。白蚁防治单位分为甲、乙、丙级，各级单位承接相应规模工程的白蚁防治项目。同时，应重视和加强防治工工种职业技能培训和鉴定，培养专业人才。

  (二)合理确定白蚁防治项目承接单位

  蚁害鉴定和白蚁防治专项设计项目可由具有资质的单位承接，工程主体设计单位若具备专业人才也可承接，工程管理单位有能力时可负责蚁害勘查或普查项目。白蚁防治实施项目由具有资质的单位实施，无蚁害堤坝达标后预防巩固阶段的项目可由工程管理单位自行实施。

  六、规范水利水电工程白蚁防治实施项目合同与报告内容

  (一)明确白蚁防治实施项目合同主要内容

  白蚁防治实施项目发包方式多样，项目是否招标依据标的和政策法规确定。合同主要内容包括工程地点、项目名称等众多方面，不同实施类型项目合同工期有所差异，广东省白蚁防治重点时段为 4 月至 6 月或 9 月下旬至 11 月下旬。

  (二)规范白蚁防治实施项目报告需提供的主要图表

  报告需提供工程白蚁防治平面示意图、施工记录表、施工记录汇总表等多种图表，且图表需经相关参建单位签证，以全面记录和反映白蚁防治工作情况。

  七、严格水利水电工程白蚁防治项目建设要求

  在工程安全鉴定阶段，需由专业单位进行蚁情勘察，编制鉴定报告，安全鉴定意见应包含蚁情鉴定内容。工程设计阶段，有蚁害的工程设计报告应将白蚁防治专项列入建设内容和投资概(估)算，可行性明升88网址 或初步设计报告应有白蚁防治专题内容，施工组织设计和工程管理章节也需提出相关要求。工程建设期，达到招标要求的白蚁防治专项应单独委托或招标实施和验收，白蚁防治项目是主体工程重点内容，需优先实施，验收不合格主体工程不得竣工验收。工程运行期，要坚持日常检查，加强动态监测和防治，落实防治经费，做好项目委托、实施和验收工作。

  八、规范水利水电工程白蚁防治实施项目验收程序和档案资料管理

  (一)严格执行白蚁防治实施项目验收程序

  项目验收包括自检与复查、复检和验收两个阶段。业主自检合格后，经多次复查未发现白蚁取食，整理资料上报审核，当地水行政主管部门会同上级部门组织复检和鉴定验收。

  (二)加强白蚁防治项目档案资料管理

  基于白蚁危害特点和工程管理需求，需建立完善档案，涵盖设计、普查、施工等各类资料。工程管理单位应整编、归档和妥善保存资料，有条件的可建立白蚁标本室，推进信息化管理。

  九、积极推进水利水电工程白蚁防治实施项目监理和质量监督

  部分工程的白蚁防治实施项目采取建设监理和质量监督取得良好成效。对于有蚁害的新建等工程建设期的白蚁防治实施项目，以及工程规模等级高、投资大的运行期防治项目，可结合实际情况实行建设监理和质量监督，将白蚁防治项目作为单位工程或分部工程进行施工质量评定。

  十、持续推进广东省水利水电工程白蚁防治规范化

  尽管广东省在白蚁防治工作上取得一定成绩，但与其他省市相比仍有不足。为进一步推进规范化，广东省正开展多项工作，包括制定管理办法、出台技术规程、编制鉴定技术规程、修编无蚁害堤坝标准、定期修编防治定额、制定单位和专业人员管理规定、编制相关报告编制大纲、开展环保药物研制、建立经费长效机制以及在相关规程规范中纳入白蚁防治内容等。

  综上所述，2025年白蚁防治行业投资的增长背景下，广东省水利水电工程白蚁防治项目建设管理工作意义重大。通过明确管理必要性，规范防治范围、原则、标准、技术，合理划分项目及列支费用，规范防治单位要求，完善合同与报告内容，严格建设要求，规范验收和档案管理，推进监理和质量监督，持续推进防治规范化等一系列措施，广东省不断提升水利水电工程白蚁防治水平，为保障水利水电工程安全运行、充分发挥工程效益奠定坚实基础，也为全国白蚁防治行业发展提供了宝贵经验。