新能源发电装机容量屡破新高,数据显示2016年风力发电量大幅上升30%,达到2410亿千瓦时,但全年弃风电量接近500亿千瓦时。为促进新能源发电事业健康发展,国家能源局将围绕实现政策规划目标,促进电源建设与消纳送出相协调,提高清洁能源发展质量和效益。
面对严重弃风,国家能源局祭出了史上最严厉、范围最大的整治行动。2月22日,记者从国家能源局网站获悉,2017年风电投资监测预警结果显示,内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆(含兵团)等省(区)为风电开发建设红色预警区域,将不得核准建设新的风电项目。
根据国家能源局上周发布的《2017年能源工作指导意见》,2017年要严格控制弃风限电严重地区新增并网项目,发布2017年度风电行业预警信息,对弃风率超过20%的省份暂停安排新建风电规模。
据2017-2022年中国新能源材料行业专项调研及投资价值预测报告表明,2016年风电并网运行情况显示,2017年弃风现象恶化,全年弃风电量497亿千瓦时,较2015年的339亿千瓦时上涨46.6%。其中,甘肃(43%)、新疆(38%)、吉林(30%)、内蒙古(21%)、黑龙江(19%)、宁夏(13%)合计弃风电量为433亿千瓦时,约占总弃风电量的87.1%,相当于2016年新增并网容量的22.4%。
国家能源局要求这六个省区不得核准建设新的风电项目,并要采取有效措施着力解决弃风问题。电网企业不得受理风电项目的新增并网申请(含在建、已核准和纳入规划的项目),派出机构不再对其新建风电项目发放新的发电业务许可。要求暂缓建设新疆准东、吐鲁番百里风区、酒泉二期第二批风电项目,已投入运行或在建的输电通道重点用于消纳存量风电项目。
同时,为有效增加京津唐地区清洁能源供应,河北省能源局要加快推进承德基地二期风电项目的建设工作,确保在2017年底所有项目全部并网运行,并根据张家口可再生能源示范区规划的建设进度,有序推进张家口基地三期风电项目的建设工作。张家口、承德地区不再建设零散风电项目。山西省能源局要根据线路建设时序和运行调度情况、受端市场消纳和调峰情况合理确定晋北风电基地项目的年度建设规模,有序推进项目建设。晋北地区不再建设零散的风电项目。云南、浙江继续推进2016年开发建设方案,不再新增建设规模。
此外,对明确最低保障小时数的省(区),能源局要求其按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》和《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》的要求,结合当地实际情况,制定落实全额保障性收购制度的实施细则,于4月底前报能源局并实施。
对于《全球能源互联网发展白皮书》,业内人士表示:“从整体来看,白皮书从更高的角度谈到了技术、经济、法律及三网融合等问题,从更广阔的角度阐述了全球能源互联网的实现途径,为全球互联提供了解决方案。”
当前,世界范围内都在大规模发展可再生能源,倡导安全、清洁、更可持续地使用电能。业内人士介绍,2015年,德国可再生能源发电总量约占30%,到2025年这一比重将增加到40%~45%。他说:“德国联邦政府设立了一系列能源政策目标,2050年温室气体减排80%,同时要减少一次能源消费量,而且要进一步扩大可再生能源,占到德国总用电量的80%。我们希望创造一个电气社会,这也是全球能源互联网发展合作组织的宗旨。”
业内人士认为,全球能源互联网是智慧能源整合平台,可作为推动可持续性能源转型的重要工具。使用清洁电力代替煤、油、气,提高可再生能源的渗透率和效率,并从局部平衡转向大规模配置,可以促进低碳、清洁和可持续能源的发展,缓解资源限制,减少环境污染,确保全球安全、清洁和更加可持续的能源供应。全球能源互联网战略构想已经赢得广泛共识,近一年来的发展形势大好。贝伦特认为,下一步,核心成员应该积极推动构建全球能源互联网。