国税总局本周表示,要尽快提出体现更大规模、实质性、普惠性减税降负要求的政策建议,特别是抓紧研究推出推进增值税等实质性减税的建议。
自今年5月1日起,制造业等行业的增值税税率已从17%降至16%,交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率已从11%降至10%。
进一步下调增值税,将对交通运输各子行业产生什么影响?我们认为:1、增值税本身是价外税,除以此为税基的城建及教育费附加外,并不影响利润表;但对面向C端的业务,如航空客运机票、铁路客运火车票、航运客运船票等,增值税降低会对收入端产生有利影响,扣除成本端变化后,或带来利润增厚。2、现行增值税率为16%、10%、6%三档,若进一步推出“进三并二”,16%及10%两档税率存在更大的可调整空间。目前子行业业务中适用10%税率的主要有航空国内运输、铁路运输、公路货运等;适用于6%的主要有机场、快递;高速公路通常减按3%征收率计算;此外,涉及国际、远洋运输业务均为零税率。因此,航空与铁路将是减税空间较大的两个行业。
航空:国内运输业务适用10%增值税率,机供品销售适用16%,地面、物流等适用6%。经测算,每降低1%税率,三大航可增厚利润2.6亿至3亿元,相当于2017年利润的4%至5.5%;春秋和吉祥两家航空公司可分别增厚利润0.27亿元和0.45亿元,相当于2017年利润的2.1%和3.4%。若增值税率从10%降低到6%,预计对国航、东航、南航分别增厚利润12亿元、10亿元及13亿元;吉祥航空可增厚利润1.8亿元,春秋航空可增厚利润1.1亿元。
铁路:铁路运输适用10%的增值税率,辅助收入适用6%。1、货运端,下调增值税率后,铁总相应调整运价,影响中性,有利于释放铁路运输的价格优势,进一步刺激公路转铁路。2、客运端,下调税率将利好广深铁路,每下调1%,或增厚大秦铁路利润0.33亿元;若增值税率从10%降低到6%,预计可对大秦铁路和广深铁路分别增厚利润1.3亿元及1.7亿元。
快递:快递及仓储业务适用于6%的增值税率,公路货运10%。从降税空间角度而言,以重货业务为主的德邦将最为受益,每降低1%或增厚利润0.4亿元。
机场:降税影响较小。航空性业务中,境内航企的收入适用6%的增值税率,境外航企收入为零税率。非航收入中,免税店、商铺、广告等适用6%税率。机场公司成本端折旧及人工占比超过50%,仅维修和水电等可进行抵扣,调整空间有限。