2016年入冬以来，全国重污染天气频发，持续时间长，影响范围大，给经济社会发展带来了不利影响，引起了全社会的关注。在京津冀及周边地区治霾压力仍然较大的情况下，2017年的治理措施将进一步加码。

　　环保部部长将带队对包括京津冀在内的多地开展为期一个月的第一季度空气质量专项督查。国家能源局正副局长近期也分别调研清洁取暖工作，并表示尽快出台冬季清洁取暖支持政策。同时，上证报记者获悉，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》正在征求意见，提出了多个针对性的治霾措施。

　　相关污染行业被限产

　　一位环保系统人士告诉《每日经济新闻》记者，《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》（征求意见稿）正在向北京、天津等征求意见，治理措施力度很大。比如其中要求，在2017年冬季采暖季，相关城市钢铁拟限产50%，电解铝厂限产30%以上。医药、农药类企业则被要求在冬季采暖季全部停产，特殊情况经报批的除外。

　　在煤炭运输方面，该征求意见稿提出，2017年天津港将大幅提升区域内铁路货运比例，加快推进港铁联运煤炭。充分利用张唐铁路运力，大幅降低煤炭运输使用柴油车辆的排气污染。7月底之前，天津港不再转运煤炭，转由张唐铁路经唐山港转运。9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由铁路运输，禁止柴油火车运输集疏港煤炭。

　　煤炭行业资深研究人士向上证报记者表示，天津港煤炭运输，主要涉及神华天津港码头和南疆港区散货码头。神华天津港码头本来就采取铁路运输，若征求意见稿正式落实，不会对神华的业务产生影响，散煤汽运或将受较大影响。贸易商方面表示，目前天津港煤炭汽运业务还在继续。

　　而在冬季取暖能源方面，清洁取暖的支持政策已经在路上。

　　除能源局局长调研外，2016年底，国家能源局已发文要求，推进燃煤电厂“超低排放”行动计划、燃气供暖、电供暖、生物质能供暖、地热供暖，解决好人民群众普遍关心的冬季安全供暖及雾霾问题。

　　中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任彭澎在接受上证报记者采访时表示，相比其他清洁能源，地热能供暖不需要额外的补贴，非常有市场前景。彭澎还表示，目前还有部分风电也在参与供热试点工作，2020年的发展目标将争取达到2亿千瓦。更多最新相关城市环保行业市场分析信息请查阅中国明升m88国际 发布的《2017-2022年中国城市环保行业专项调研及投资价值预测报告》。

　　不过，一些专家认为，无论是地热能、生物质能还是风电供暖，相对于巨大的供暖需求，只占一小部分，更多清洁取暖方式还将依靠“煤改电”、“煤改气”等。

　　河北工业企业排放是治理重点

　　“（大气治理措施）收严将是一个趋势，而雾霾的根源还是工业源。”上述环保系统人士告诉记者，《工作方案》中的措施力度很大，考虑到北京主要的排放源是散煤和机动车，因此《工作方案》措施是以治理河北省的工业企业大气污染物排放为主。

　　不得不提的是，根据2013年9月国务院印发的《大气污染防治行动计划》（又称“大气十条”）的实施进程，2017年将是“大气十条”的目标考核年。在天津、河北等相继提前完成“大气十条”中的PM2.5年均浓度目标后，环保部对两地的目标要求进一步加码。

　　《京津冀大气污染防治强化措施（2016~2017年）》提出的目标是：到2017年，北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右，天津市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右，河北省PM2.5年均浓度达到67微克/立方米左右。

　　很显然，除了北京的PM2.5年均浓度目标未变外，天津、河北的目标都在加码。

　　结合今年河北省提出的环境质量改善的目标，2017年相对于2016年，在PM2.5年均浓度降幅上，北京市要下降17.8%，天津市要下降13.0%，河北省要下降6%以上。

　　对于京津冀地区而言，今年的大气污染防治目标任务较重，完成任务的压力较大。上述环保系统人士称，实施《工作方案》既是京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室工作的要求，也是缓解京津冀及周边地区雾霾的需求。

　　该环保系统人士透露，目前《工作方案》正在征求北京市、天津市的意见，河北省在大气治理方面肯定会有一些加严的措施。