中国报告大厅网讯，（基于截至2024年底的统计数据显示）

  截至2024年底，上海市浦东新区60岁及以上户籍老年人口已近114万，占户籍总人口33.5%，并以年均约1%的速度增长。面对深度老龄化挑战，浦东正通过“十五五”规划筹备工作探索养老服务体系的创新路径。近期一场由政府部门牵头、多方参与的养老服务献策座谈会显示，社区适老化改造、银发经济潜力挖掘等议题成为焦点，折射出未来五年养老模式从基础保障向品质服务跃迁的趋势。

  一、社区养老服务升级需求迫切：浦东新区老龄化率突破33.5%，适老化改造与资源统筹需同步推进

  在座谈会上，居民代表以真实案例提出痛点：老旧小区楼道缺乏休息设施、远程医疗资源下沉不足等。数据显示，约78%的老年人选择居家养老模式，这意味着社区成为服务落地的核心场景。有参与者建议将楼道适老化纳入旧改计划，并推动医院与社区卫生中心建立分级诊疗联动机制。

  浦东民政部门回应称，正通过“浦老惠”平台整合资源，实现老年食堂、家政预约等12类服务一键可达，并试点互联网医院远程问诊功能。未来三年拟新增50个嵌入式养老站点，重点覆盖就医配药、助浴助餐等高频需求。

  二、精神疗愈与代际互动成新刚需：老龄化率超30%背景下需构建“价值感养老”生态

  调研显示，浦东65岁以上老人中42%表示“孤独感较强”。社区工作者提出创新方案：通过挖掘老年人职业经历、组建家庭史撰写小组等方式，让退休教师、老兵等群体参与社区教育与文化传承。此类项目已在部分街道落地，例如将老工匠技艺传授给青少年，既缓解老人心理空虚，又促进代际理解。

  东明路街道试点的“时间银行”模式显示成效：低龄老人为高龄者提供志愿服务可累积积分，未来兑换护理服务。该机制使社区养老服务参与率提升27%，印证了社会资本在养老领域的激活潜力。

  三、银发经济结构性机遇凸显：消费规模年增15%倒逼产品供给精准化

  浦东新区2023年老年用品销售额突破8.6亿元，但市场仍存在供需错配问题。居民建议指出，需开发更具适老性的文旅产品——如某退休教师分享的“康养旅居”套餐，通过全国连锁基地实现低成本跨城养老体验。企业代表则呼吁建立标准化认证体系，目前仅有12%的老年用品门店能提供专业导购服务。

  政策端正加速布局：浦东计划到2027年培育3-5家本土老年康复辅具龙头企业，并推动金融机构开发“养老理财+护理保险”组合产品。数据显示，具备智能监测功能的适老家具需求年增长达41%，预示科技赋能将成为银发经济新增长极。

  四、多方协同治理成为必然选择：老龄化率超35%前需构建“政府-社区-市场”铁三角

  座谈会形成的共识是，养老服务不能仅靠财政投入。康桥镇案例显示，“熟人社区+志愿者网络”的模式使服务响应效率提升40%，而企业参与的“银发超市”已覆盖28个居委，带动老年消费投诉率下降19%。

  浦东信访办透露，近期收集的376条建议中，超六成聚焦适老化改造与市场化服务监管。未来将建立动态评估机制，每季度公布养老服务供应商服务质量排名，并对恶意涨价、虚假宣传行为实施信用扣分制度。

  结语：从生存保障到品质跃升——2025年浦东养老服务体系的进化方向

  当老龄化率突破35%成为必然趋势时，浦东通过政策创新与社会参与的双向发力，正在探索一条兼具温度与效率的养老路径。数据显示，每1元政府投入可撬动3.2元社会资本进入养老服务领域，而社区需求响应速度从过去的7天缩短至48小时以内。这种以数据驱动、多方协同的方式，不仅回应了老年人“老有所养”的基本诉求，更通过精神赋能与消费升级创造了“老有优养”的可能性，为全国超大型城市应对老龄化提供了实践样本。