近日,《福建省“十三五”环境保护规划》正式发布。据悉,该规划明确了“十三五”期间八大任务,规划要求,以坚持绿色发展为引领,引导生产生活绿色转型。并将深化环保改革,实现绿色富省,绿色富民。
《福建省“十三五”环境保护规划》的发布,为福建省“十三五”期间环境保护工作明确了行动指南。规划提出,到2020年,水、大气、生态环境质量总体优良,土壤环境稳中趋好,国家生态文明试验区建设走在全国前列。《规划》包括1个综合性规划文本和水、大气、土壤、重金属、危废、生态、农村、核与辐射8个专题报告。
福建省委、省政府高度重视生态文明建设和环境保护工作,“十二五”以来,福建各项环保工作有序推进,在全省经济社会快速发展的同时,环境质量继续保持优良水平。2016年上半年,全省12条主要河流Ⅰ——Ⅲ类水质占比95.1%,比全国平均水平高出26.3百分点;9个设区城市空气质量平均达标天数占比97.7%,厦门、福州在全国74个重点城市空气质量排名中分别居第3位、第11位;森林覆盖率达65.95%,连续37年保持全国第一,是全国水、大气、生态全优的省份之一。
“虽然福建环境保护取得积极进展,但应该看到,环境保护形势依然严峻。增长方式仍需优化调整,生态环境治理亟待提升,环境质量与社会期盼还有一定距离,环境监管能力与新形势下环保工作要求还有差距。”福建省环保厅相关负责人表示,“十三五”期间将紧紧围绕环境质量改善这个核心,坚持绿色发展,以民生改善为导向,深化环保改革,实现绿色富省,绿色富民。
据介绍,规划有四个特点。一是以改善环境质量为核心,统筹“十三五”环保工作。二是分区域、分流域、分阶段制定环境管理目标。以解决群众关注的大气、水和土壤等突出环境问题为导向,实行差异化管理。三是对“六江两溪”分别提出针对性的水质目标和重点管控任务,统筹推进河流、湖库、地下水与近岸海域污染防治;将大气质量改善目标任务分解到九市一区,全面实施城市大气环境质量达标管理;实施农用地、建设用地分类管理,开展土壤污染治理与修复。四是强化环境质量改善与总量减排、生态保护、环境风险防控等各项工作的系统联动。
规划明确了“十三五”期间八大任务:强化宏观调控,促进绿色发展;实施大气、水、土壤三大行动计划,改善环境质量;开展专项治理,深化达标减排;强化风险管控,确保环境安全;加强生态保护与修复,构筑生态屏障;加强能力建设,提高监管水平;深化改革创新,建设现代治理体系;实施生态环境保护重大工程。
规划要求,以坚持绿色发展为引领,引导生产生活绿色转型。以突出民生改善为导向,优先选择反映群众认知的形象化指标。以深化环保改革为支撑,创新环境治理体制机制。
规划提出,各级人民政府是规划实施的责任主体,要对本行政辖区内环境质量要做到“守土有责”。构建任务分工协作机制,不断完善并充分发挥各级政府、各部门之间的合作机制。加强部门协调,建立定期会商制度和协作应急处置机制,全方位合作形成合力。完善环保投入机制,加大财政资金投入,多渠道筹措资金。同时,建立规划年度调度、中期评估、终期考核机制,考核结果向社会公开,并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
2016-2021年中国环境保护行业市场需求与投资咨询报告显示,环境保护(简称环保)是在个人、组织或政府层面,为大自然和人类福祉而保护自然环境的行为,是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。保护环境是人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境做好综合的治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境,协调人与自然的关系,让人们做到与自然和谐相处的概念。