在全球经济格局加速演变的当下，现代服务业与先进制造业的融合发展已成为推动经济高质量增长的关键驱动力。2025年，随着产业结构不断优化升级，服务业在经济中的比重持续攀升，其与制造业的融合程度也日益受到关注。以重庆市为例，作为中国西部地区的重要经济增长极，其在推动现代服务业与先进制造业融合发展方面具有重要的示范意义。本文通过深入分析重庆市的实践案例，旨在揭示现代服务业与先进制造业融合发展的现状、面临的挑战以及未来的发展方向，为其他地区提供有益的借鉴。

  一、现代服务业与先进制造业融合发展的理论基础

  《2025-2030年全球及中国服务行业市场现状调研及发展前景分析报告》在全球价值链(Global Value Chains, GVC)理论框架下，现代服务业与先进制造业的融合不仅是产业分工重构的动态过程，更是技术、知识和制度等跨链协同配置的过程。这种融合有助于后发国家突破“低端锁定”，实现价值链上游跃迁。在全球价值链视域下，“两业”融合的内涵超越了传统的“制造—服务”分工模式，形成了复杂双向网络嵌套。制造业通过服务化转型将服务要素嵌入产品全生命周期，显著提升附加值和竞争力，改变盈利模式并促使企业注重客户体验与服务质量以适应全球市场需求。与此同时，服务业通过嵌入制造业获得更多市场需求与资源支持，打破传统边界，促进两者在全球价值链中的深度融合，实现服务质量提升与业务范围扩展，形成新服务模式和业态。

  二、重庆市现代服务业与先进制造业融合发展的现状

  重庆市作为中国西部地区的重要工业基地，在推动现代服务业与先进制造业融合发展方面具有得天独厚的优势。近年来，重庆市在先进制造业领域取得了显著成就，特别是在汽车制造、电子信息、装备制造等领域形成了完整的产业链。与此同时，现代服务业也在快速发展，金融、物流、信息技术服务等领域的服务能力不断提升。然而，尽管取得了显著进展，但现代服务业与先进制造业的融合发展仍面临诸多挑战。

  (一)单向融合特征

  从单向融合角度看，重庆市先进制造业对现代服务业的贡献显著高于现代服务业对先进制造业的贡献。服务业行业现状分析数据显示，2007—2020年，重庆市先进制造业服务化水平呈现波动下降趋势，而现代服务业制造化水平整体回落。这表明重庆市“两业”融合呈现出现代服务业制造化主导的“服务制造化依赖”特征，存在“制造服务化能力不足”的困境。具体而言，重庆市先进制造业基础扎实，门类齐全，发展迅速，而生产性服务业相对滞后，导致现代服务业对先进制造业的支撑作用较弱。

  (二)双向融合特征

  在双向融合方面，重庆市先进制造业与现代服务业的互动存在“结构性断裂”。先进制造业的影响力系数上升，而感应度系数下降，表明其对其他行业的带动作用增强，但对现代服务业的依赖减弱。现代服务业的感应度系数与影响力系数虽有所上升，但仍缺乏对先进制造业的有效推动，反映出“强供给驱动、弱需求关联”的特征。这种非对称互动格局表明，重庆市“两业”双向融合仍处于初级阶段。

  (三)耦合协调度特征

  从耦合协调度来看，重庆市现代服务业与先进制造业的耦合协调度虽有所提高，但仍处于“勉强协调”状态，表明融合处于初级阶段。2013—2022年，重庆市先进制造业发展水平呈稳步增长趋势，而现代服务业发展水平起点较高且增速更显著。然而，两业发展存在较明显的非同步性，先进制造业滞后格局导致融合深度不足，结构性差距制约了融合质量的提升。

  三、重庆市现代服务业与先进制造业融合发展的制约因素

  尽管重庆市在推动现代服务业与先进制造业融合发展方面取得了一定进展，但仍面临诸多制约因素。

  (一)先进制造业服务化进程滞缓

  重庆市先进制造业服务化进程自2017年后呈现下降趋势，反映出在服务外包、集成及高端技术领域的短板。部分行业仍存在“服务内置化”路径依赖，制度激励缺位，外部服务依存度偏低，协同开放不足，跨行业协作机制匮乏，导致制造业“服务资源获取梗阻”困境加剧。

  (二)现代服务业制造化嵌入不足

  重庆市现代服务业整体制造化水平较低，尤其在设备租赁、金融服务、商务咨询等高端制造业配套领域支撑不足。服务业创新供给不足，市场开放壁垒待突破，“两业”协同机制缺位，导致服务业在制造业关键环节渗透不足。

  (三)部分制造行业对服务业需求不足

  重庆市部分传统制造行业对现代服务业需求较低，尤其在服务外包与技术支持领域，反映出其自主服务能力较强或外部需求有限。路径依赖与体制惯性、自给自足的制度惯性、外部开放性不足等因素，限制了外部服务渗透。

  (四)服务业高端技术供给不足

  尽管信息传输、计算机服务与科研服务对制造业形成了一定支撑，但现代服务业在金融、租赁、商务咨询等传统领域的高端技术供给整体不足。服务业内生创新动力不足及制度协同缺位，导致高端技术服务领域处于初期阶段，尚未形成广泛网络，难以协同全球创新网络为制造业输送高端技术支撑。

  (五)两业协同发展缓慢

  重庆市“两业”耦合协调度虽有所改善，但仍处于“勉强协调”区间，反映出产业协同机制与政策体系存在显著短板。制度供给系统性缺失，市场开放壁垒未突破，政策执行落地梗阻，导致技术联合攻关、服务供需对接等深层次协作难以推进。

  四、重庆市现代服务业与先进制造业融合发展的推进策略

  针对重庆市现代服务业与先进制造业融合发展的现状及面临的挑战，提出以下推进策略：

  (一)推动制造业服务化升级

  推进重庆市先进制造业服务化进程需以政策激励、产业协同与开放合作为核心路径。优化增值税减免、研发加计扣除等税收工具，设立专项基金与低息贷款重点支持高阶服务化项目，联合高校院所共建服务化能力培训基地，强化人才支撑。引导制造企业外包物流管理、数字化运营等专业服务，加快制造业-服务业对接平台建设，强化产业链集成协作。构建工业互联网与供应链管理深度融合的公共服务平台，推动制造企业开展国际服务外包合作，打造两业融合示范园区，释放产业集群协作势能。

  (二)提升现代服务业对先进制造业的嵌入水平

  为增强重庆市现代服务业对先进制造业的支撑作用，需从制度环境、市场开放与跨行业协作三方面切入。强化政策引导力度，推动服务业向“专业化—定制化”转型，重点支持金融、设备租赁、商务咨询等领域提供高附加值服务。降低服务领域准入壁垒，引入外资及创新型服务企业，推进传统服务业数字化转型。构建制造业与服务业协同发展平台，促进数据共享与产业链高效衔接，完善跨行业技术标准体系，明确服务业在制造价值链中的嵌入路径。

  (三)加强先进制造业对现代服务业的需求渗透

  针对重庆市部分制造行业对现代服务业需求不足的问题，需通过转变企业认知、优化供应链体系及提升产业开放性协同推进。政府应加强政策引导，组织行业研讨会与示范案例推广，推动传统制造企业认知服务外包、数字化管理及供应链协同的价值。优化供应链管理体系，鼓励企业打破封闭式供应链结构，与物流、信息技术等服务商深度合作。提升产业外向度，引导制造企业引入工业互联网、智能制造等先进服务资源，建设跨行业合作平台，促进制造业与金融、科技等服务行业深度融合。

  (四)增强现代服务业高端技术供给能力

  增强重庆市现代服务业对先进制造业的高端技术支撑能力需聚焦技术创新、市场开放与国际合作协同破局。政府应加大科技研发、工业软件等关键领域政策扶持，设立专项资金并优化税收优惠与科技补贴机制，激励服务企业在人工智能、供应链管理等领域提升创新能力。降低高端生产性服务业市场准入门槛，推进数字化服务平台建设，强化金融、租赁等专业服务与制造业需求对接。深化国际化布局，推动本地服务商与国际高端技术服务企业建立技术转移合作，支持跨境服务能力培育，加速重庆服务业融入全球创新网络。

  (五)加快制造业与服务业协同发展

  破解重庆市“两业”协同发展缓慢的问题需从制度完善、市场优化与政策强化三维度协同推进。完善制度体系，制定系统性产业融合政策，针对不同行业实施差异化支持策略，重点强化产业链协同、技术合作与信息共享机制。优化市场环境，破除行业准入壁垒，推动制造企业与高端服务业资质互认，搭建供需精准对接的数字化服务平台。强化政策执行，建立跨部门协调机构统筹政策落地，深化成渝双城经济圈区域协作机制，共建跨区域产业融合示范园区，形成可复制的“两业”融合路径。

  五、总结

  本文通过对重庆市现代服务业与先进制造业融合发展的现状、制约因素及推进策略的深入分析，揭示了当前重庆市在推动“两业”融合发展方面取得的进展与面临的挑战。研究发现，尽管重庆市在先进制造业和现代服务业领域均取得了显著成就，但两者之间的融合程度仍处于初级阶段，存在“服务制造化依赖”“制造服务化能力不足”“强供给驱动、弱需求关联”等特征。针对这些问题，本文提出了推动制造业服务化升级、提升现代服务业对先进制造业的嵌入水平、加强先进制造业对现代服务业的需求渗透、增强现代服务业高端技术供给能力以及加快“两业”协同发展的策略建议。这些策略的实施将有助于重庆市突破“两业”融合的瓶颈，实现经济高质量发展，为其他地区提供有益的借鉴。