中国明升m88国际 网讯，在人口老龄化加速背景下，广州市近日出台《关于促进养老金融高质量发展的若干措施》，通过12项具体举措打造涵盖金融服务、产业支持、跨境合作等领域的养老金融生态体系。该政策聚焦"全生命周期养老保障+全产业链条融资服务"双轮驱动，预计未来三年将撬动超千亿元社会资本投入银发经济领域。

  一、完善多层次养老保险服务体系

  中国明升m88国际 发布的《2025-2030年全球及中国养老行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，政策明确要求金融机构强化对基本养老保险、企业年金和职业年金的综合管理服务能力，推动个人养老金业务扩面提质。支持探索企业年金制度创新，鼓励用人单位放开个人投资选择权。通过优化开户缴存流程、提供默认投资服务等措施，力争2025年前实现个人养老金参保率提升30%。

  二、扩大养老金融产品供给矩阵

  引导银行、信托等机构开发具有养老属性的储蓄、理财、保险产品组合，重点支持家族信托、保险金信托等财富管理工具。政策特别提出要将更多法人金融机构纳入国家养老金融试点范围，形成覆盖不同风险偏好的产品体系。

  三、强化养老产业融资服务创新

  鼓励银行设立专业养老金融事业部，对老年用品制造、适老化改造、智慧养老设备研发等项目提供差异化信贷支持。支持金融租赁公司开展医养康养设备融资租赁业务，探索全产业链融资模式。政策明确要求金融机构与养老产业协会建立常态化对接机制。

  四、深化养老服务体系建设协同

  优化养老用地规划和供应保障，鼓励保险公司投资建设康复医院、社区养老服务中心等基础设施。创新数字人民币在助餐配餐、家政服务等场景的应用，计划三年内完成全市20%养老服务机构的数字化改造。

  五、拓宽多元化融资渠道

  支持养老产业企业通过上市挂牌、发行债券拓展直接融资，推动符合条件项目申报基础设施REITs试点。政策特别提出由国有企业牵头设立银发经济产业投资基金，重点投资种子期和骨干企业，预计首期规模达50亿元。同时探索全口径跨境融资模式，提升外债使用便利化水平。

  六、推进粤港澳养老金融合作

  依托"港澳药械通""湾区医疗券试点"等政策，支持金融机构开发跨境养老金融产品。鼓励大湾区机构合作设计覆盖院舍照顾、医疗衔接的综合服务方案，力争2025年前推出35款具有区域特色的跨境保险产品。

  七、优化老年群体金融服务体验

  要求银行网点实施适老化改造，在老年人密集社区设立特色服务站，配置无障碍设施和专属服务人员。推进农村普惠金融覆盖，通过"助农取款+养老查询"模式打通乡村服务最后一公里，计划三年内实现行政村基础金融服务覆盖率100%。

  八、健全风险防控机制

  建立养老机构预收费资金存管制度，严禁以养老名义开展非法集资活动。加强金融消费者权益保护，重点打击针对老年人的电信诈骗和虚假宣传行为，政策明确要求每季度开展专项排查行动。

  九、建设养老金融示范区

  选取基础条件优越的区打造综合示范中心，集成金融产品展示、场景体验、产业对接等功能。通过集聚效应吸引医养健康、科技企业入驻，预计首批试点区域将带动超百亿社会资本投入智慧养老领域。

  十、完善配套政策协同保障

  整合普惠贷款风险补偿、融资担保等机制，设立银发经济专项信贷额度。发挥市属国企平台作用，搭建产业资源对接平台，动态梳理重大项目清单定向推送金融机构。

  十一、提升全民养老金融素养

  开展常态化防诈宣传教育，在社区设置金融知识宣传角。通过线上线下结合方式普及长期投资理念，政策要求每年举办不少于50场专题培训活动，覆盖10万以上老年人群。

  十二、强化健康养老融合发展

  完善商业长护险与基本医保衔接机制，鼓励开发托养照护类信托产品。探索医疗数据赋能保险创新，推动将家庭养老床位纳入机构责任保险范围。政策明确提出要建立跨部门数据共享平台，提升产品设计精准度。

  该政策通过构建"制度保障+金融工具+场景应用"三位一体的创新体系，不仅为广州市应对老龄化挑战提供系统性解决方案，更为全国探索超大城市养老金融服务模式贡献了先行经验。预计到2025年，全市养老产业融资规模将突破1200亿元，带动相关领域就业人数增加15%，形成具有湾区特色的养老金融发展范式。