2019年前三季度,我国能源行业持续改善供给质量,优化供给结构,以能源转型促进稳投资、稳增长。2019年我国能源消费总量进一步提高,非化石能源和天然气是主要驱动力。未来30年是中国能源革命的战略机遇期。
能源供给能力提升。前三季度,国内原油产量达1.43亿吨,同比增长1.2%,扭转了连续3年下滑态势;天然气产量1277亿立方米,同比增长9.5%,较上年同期加快3.3个百分点。前三季度新增发电装机6455万千瓦,其中,非化石能源发电装机占新增装机的56%。
补短板力度加大。前三季度,全国跨区送电4015亿千瓦时,同比增长12.5%。补短板领域投资大幅增长。民生保障改善。前三季度,下达农网改造升级中央投资计划361亿元,其中,中央预算内投资计划140亿元,安排“三区三州”中央预算内投资90.8亿元,比上年增长48.6%。新能源和可再生能源司副司长李创军指出,总体来看,前三季度,可再生能源整体发展平稳,弃水弃风弃光状况持续缓解。
从供给总量看,前三季度,可再生能源装机规模稳步扩大。截至9月底,我国可再生能源发电装机达到7.64亿千瓦,同比增长8.2%。9月底,可再生能源发电量达14371亿千瓦时,同比增长约11%。从前三季度的数据来看,电能替代保持较快增长,替代量合计达1600亿千瓦时,同比增长超30%。
截至2017年,全球能源投资连续第三年下滑,2018年的状况似乎不甚乐观。尽管包括能源效率和上游石油、天然气在内的多个行业的投资增加,但是这一增量被电力行业投资减少所抵消。
从投资流向看,中国是能源投资的主要目的地,占总数的五分之一以上。正如国际能源署署长法蒂·比罗尔强调,中国是能源生产和消费大国,也是能源技术发展的重要推动力。
在新政策情景中,预计2018年至2025年期间每年的能源投资平均为2.2万亿美元,此后每年为2.8万亿美元。从2025年到2040年,上游石油和天然气将每年从5800亿美元增加到每年7400亿美元,这一趋势将延续至2025年。其中可再生能源继续占发电投资的最大份额,年均支出为3500亿美元。
如果是基于可再生能源政策,平均年度供应方投资(包括燃料供应和电力供应)将比当前的平均水平增加约15%,但是这种增长掩盖了从化石燃料向可再生能源和其他低碳能源的重新分配比例。IEA指出,基于提高能源效率这一大前提,对石油和天然气供应的持续投资仍然至关重要,这在一段时间内将推动石油和天然气价格走高。投资增加将推动原油需求回升,因此2019年市场仍相对看好。
原油投资不仅仅是商品,它背后承载了大国间的利益博弈。正如国际能源署署长法提赫·比罗尔传递出的信息,全球能源的命运依赖于政府所做出的决策和政策。2019年的地缘政治和大国博弈将会变得更加复杂,而这也正是油价难以去量化判断的地方。因此最终的价格走势还需要密切关注国际政治关系的演变。